住房和城鄉建設部
城市建設司副巡視員章林偉曾公開表示，目前我國99%的城市都是快排模式，雨水落到硬化地面只能從管道里集中快排。許多嚴重缺水的城市就這么讓70%的雨水白白流失。
有效建設成留住雨水的“海綿體”——雨水綜合利用系統，將對防止城市內澇，利用雨
水資源產生巨大作用。這一系統用途廣泛，可用于土地入滲、場地噴灌、景觀補水、洗車、綠化、衛生間沖廁、道路沖洗等。
建設
海綿城市是否意味著要增加
城市建設投資呢?章林偉表示，構建
海綿城市的經濟效益不可小覷，應該算總賬。
海綿城市建設注重對天然水系的保護利用，大大減少了建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調蓄設施又往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結合，凈增成本比較低，還能大幅減少水環境污染治理費用，減少城市內澇造成的巨額損失。
雨水綜合利用具有較高的成本效益。海水淡化成本為5元~6元/噸，中水成本為1.5元/噸，
雨水利用成本僅為0.2元/噸。
為了解決建設
海綿城市的資金難題，住建部去年印發《
海綿城市建設技術指南》后，財政部近日又發出關于開展中央財政支持
海綿城市建設試點工作的《通知》，明確由財政部、住建部、水利部開展中央財政支持
海綿城市建設試點工作，中央財政給予專項資金補助。
中央財政對
海綿城市建設試點給予專項補助，為期3年，具體補助數額按城市規模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。
同時，對采用PPP模式達到一定比例的，將按補助基數獎勵10%。PPP的本質是由政府資本調動社會資本進行公共基礎設施建設。目前國家正在大力推廣這一模式。而資金問題也是
海綿城市建設試點的核心問題，可以通過投入中央財政調動社會資本，拓寬資本來源渠道。
在
海綿城市建設試點績效考核方面，《通知》明確評價結果好的，按中央財政補助資金基數10%給予獎勵;評價結果差的，將扣回中央財政補助資金。
考慮到中央財政資金投入規模較大，從財政資金的可行性考慮，試點范圍在初期不宜過寬。全國將根據不同地域選擇有代表性的城市進行試點。由于自然氣候不同，在試點選擇時還要考慮各地的雨量情況和水污染情況。同時，城市規模也是考慮選擇的因素之一。值得注意的是，《通知》明確，采取競爭性評審方式選擇試點城市。
德國城市
雨水處理經驗
淺溝
德國的馬路旁一般鋪設有長滿綠草的淺溝，淺溝下有幾層石、沙、土埋，用來留存、過濾雨水。在柏林由于雨水沖刷機動車路面后，易被油污、橡膠、金屬或防凍劑等污染，所以不能任雨水直接滲入地下。即使將雨水排到下水管道再處理也不經濟。淺溝不僅解決了這些問題，而且還可在暴雨時緩和管道壓力。
2.人工池塘
柏林在交通繁忙地段和工業區附近建有4個“人工池塘”，用沙石和蘆葦過濾雨水。在雨水容易受污染的路段，下水道的井蓋下都裝有“篦子”，預先攔截雜物，過濾雨水。
3.加壓泵站
柏林共有150多個泵站，每天24小時不間斷地把污水排到9個污水處理廠。柏林90%的下水系統都實現了自動控制，平時不需要派遣人員進入泵站。工作人員可在控制室直接用電腦操控。
4.管網
柏林的雨污管網總長約為9550千米，其中4330千米為污水專用管道，3300千米為雨水專用管道，另外1920千米為污水和雨水共用管道。管道細處直徑15厘米，寬處達4.2米。柏林水務公司每天平均處理污水和雨水55萬立方米，當暴雨如注時還可升至140萬立方米。
5.雨水費
為鼓勵企業和公眾
收集和儲存雨水。柏林在德國較早實行了“雨水費”制度，無論是私人房屋還是工廠企業，如果要直接向下水道排放雨水，都必須按房屋的不滲水面積交納每平方米約1.84歐元的費用，采取
雨水處理措施的用戶可獲得減免優惠。
